海南两会观察:锚定“十五五” “八个聚焦”推动高质量发展
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中新网海口1月27日电 (记者 张茜翼)“高标准建设海南自由贸易港”此前写入中央“十五五”规划建议,明晰了海南“十五五”时期的主要目标任务。展望“十五五”,海南如何高标准建设自贸港,推动高质量发展?
在27日开幕的海南省七届人大五次会议上,海南省省长刘小明作政府工作报告时表示,“十五五”时期,是高标准建设海南自由贸易港夯基垒台、跨越发展的关键时期。实现“十五五”目标,海南必须做到“八个聚焦”。
聚焦对外开放,高标准建设海南自贸港。全面落实海南自由贸易港建设总体方案,深入实施海南自由贸易港法,稳步扩大制度型开放,深入推进商品和要素流动型开放,深化行政体制改革,在推进高水平对外开放中发挥牵引作用,服务建设开放型世界经济。
聚焦高质量发展,打造具有海南特色和优势的现代化产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向,发挥海南比较优势,锚定“4(四大主导产业)5(五向图强)4(四新未来产业)3(三篇消费文章)2(人才荟萃之岛、技术创新之岛)”发展架构,推动四大主导产业补链延链、优化升级,努力在发展新质生产力上取得新突破,推动经济发展质效实现新跨越。
聚焦教育科技人才一体化,建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。深入推进国际教育创新岛建设,加快建设国家教育创新发展试验区,构建更加开放的人才机制,大力实施“百万英才兴海南”行动计划,主动对接国家战略科技力量,完善国家实验室、省实验室、省技术创新中心等多层级科技创新体系。
聚焦陆海统筹,加快再造一个“海上海南”。发挥“因海而生”优势,坚持陆海统筹、资源融通,努力打造深海科技创新策源地、现代海洋产业集聚地、海洋国际合作高地,守住海洋生态环境保护底线,走出一条具有海南特色和优势的海洋经济高质量发展之路。
聚焦协调联动,助力全国构建新发展格局。深度融入和服务国家区域重大战略、全国统一大市场,加强同粤港澳大湾区联动发展,深化同京津冀、长三角、长江经济带等区域合作,与共建“一带一路”国家在热带农业、绿色能源、数字贸易等领域开展深层次合作。
聚焦生态文明,厚植绿色发展底色。落实最严格的围填海和岸线开发管控措施,深入实施重要生态系统保护修复重大工程,稳步推进海南热带雨林国家公园建设,推动经济社会发展全面绿色转型,高质量建设国家生态文明试验区,争当美丽中国示范样板。
聚焦民生福祉,增强人民群众获得感。把更多政策、资金、资源投资于人、服务于民生,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民群众急难愁盼问题,推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰,扎实推进共同富裕。
聚焦风险防控,创建高度开放条件下全国最安全地区。牢牢守住安全底线,统筹发展和安全,科学有序安排开放节奏和进度,加强重点领域风险识别和风险防范,提高社会治理和公共安全治理水平,严防严惩各类违法犯罪行为,稳扎稳打、步步为营,确保既“放得活”又“管得好”。
从海南省政府工作报告可见,“十五五”时期海南将努力实现“八新”奋斗目标,即高标准建设自贸港取得新进展,深化改革开放取得新突破,经济发展质效实现新跨越,科技创新能级迈上新台阶,区域协调发展格局呈现新气象,美丽海南建设展现新图景,人民生活水平达到新高度,安全保障能力得到新提升。(完)
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