“中国熊猫第一县”的互联网发展篇章

简介

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　　秦岭南麓，椒溪河畔，清泉潺潺，林海莽莽。

　　数百年前，一群百姓扶老携幼，沿傥骆古道跋涉秦岭山区，于高山盆地间伐木架椽、渐次筑屋，垦种生息、代代繁衍。百年沧桑变迁，陕西省佛坪县见证过炊烟袅袅的繁盛，也经历过沉寂落寞的时光。

　　十年前的佛坪，还是一座藏于秦岭深处、鲜为人知的偏远小县城，一度被列入国家级贫困县，经济总量弱小、工业基础近乎空白，产业结构以农业与粗放型生态资源开发为主。交通闭塞、信息不畅，农村道路、电力、通信等基础设施亟待完善。2014年，佛坪人均收入徘徊在2200元左右，年轻人纷纷背井离乡外出谋生，乡村渐渐失去往日的活力。

　　出路在何方？未来当如何？这道沉甸甸的考题摆在了佛坪儿女的面前。

　　2015年，中央扶贫开发工作会议召开，明确脱贫攻坚目标总体要求，发出打赢脱贫攻坚战的总攻令。时代的号角，为佛坪的发展带来曙光。

　　2016年，佛坪与网信事业结缘，一场扎根生态、赋能数字的生动实践就此展开。在中央网信办的定点帮扶下，佛坪在资金投入、品牌塑造、人才引育、技术支撑和宣传推广等方面持续获得有力支持。佛坪立足得天独厚的生态资源优势，大胆探索“互联网+生态”发展模式，催生出一系列富民兴县的特色产业。

　　从线上旅游推广全方位发力，让佛坪的奇山秀水、丰富生态资源惊艳全国；到特色农产品搭乘电商快车走出深山，山茱萸、土蜂蜜等“秦岭珍馐”飞进千家万户；再到民宿预订、特色餐饮等服务业蓬勃兴起，为经济发展注入源源不断的新动力……秦岭深处的佛坪，正以昂扬之姿书写县域发展的互联网篇章，成为我国持续巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴的生动缩影。

　　擦亮一块招牌，熊猫迎客绘就生态富民新图景

　　初冬时节，从西安北站出发，高铁不到一小时即可抵达佛坪站。褪去夏日的郁郁葱葱，冬日的佛坪更添了几分静谧悠远，山林覆雪，溪水凝冰，宛如一幅素雅的水墨画。

　　行走在佛坪的城乡街巷，大熊猫元素随处可见。在距主城区不远的秦岭大熊猫佛坪救护繁育研究基地，“恒恒”“佳佳”“党生”“全运”四只憨态可掬的大熊猫生活在这里。

　　它们或悠闲地啃食竹子，或慵懒地打着盹儿，一举一动萌态十足。基地里，饲养员和科研人员步履不停，精心照料着大熊猫的饮食起居，同时开展科学保护研究，为守护“国宝”贡献力量。

　　这里有130多只野生大熊猫，野外遇见率居全国之首，也是世界首只棕色大熊猫“丹丹”的发现地，被誉为“秦岭大熊猫繁衍生息的希望所在”。据陕西秦岭大熊猫野化培训佛坪基地办公室主任张宁介绍，佛坪大熊猫与四川大熊猫属于不同的亚种，两者在形态特征上存在明显差异。圈粉无数的熊猫“七仔”，其棕色毛发别具一格，成为全球圈养大熊猫中易辨认的特殊个体。

　　515米至2904米的海拔高度，292.4平方公里的国家级自然保护区，孕育了佛坪丰富的珍稀野生动植物，以大熊猫、金丝猴、羚牛、朱瀗为代表的“秦岭四宝”齐聚于此。

　　立足独特的地理位置、宜人的气候环境、优质的大熊猫基地等资源禀赋，佛坪锚定“生态立县、林药兴县、旅游强县”发展战略，将“静美佛坪、熊猫家园”打造成为亮丽的名片。

　　凭借“明星动物”的独特魅力，佛坪吸引了大批热爱生态的游客前来探访体验。然而，宣传力度不够一度成为佛坪发展的瓶颈。

　　如何让这个藏在深山里的世外桃源走进大众视野？中央网信办帮扶团队首先想到了数字赋能。他们整合文案、图片、短视频等多种宣传形式，全方位展现佛坪的旅游亮点，通过互联网平台精准触达目标受众，让佛坪特色广为人知。

　　借助互联网的东风，佛坪充分发挥大数据乘数效应，将当地文旅特色转化为精品旅游路线，与高德地图、飞猪旅行等平台开展深度合作，打造全域旅游大景区数字化视觉导览体系、建设飞猪户外智慧露营地，成为汉中市首家“一键智慧游”县级目的地。

　　秉持“森林氧吧”理念，佛坪始终坚守“保护为主、生态优先”的原则，对建筑周边的自然生态环境实施全方位保护，打造了集保护救助、自然繁育、科普教育、旅游研学等功能于一体的综合性研究基地。

　　漫步在佛坪的村落间，沉醉于白墙黛瓦的阡陌里，一批精品民宿令人眼前一亮。在西岔河镇银厂沟村，7个民宿院落和休闲娱乐综合体吸引游客观光打卡。民宿占地面积约3000平方米，保留了传统夯土墙特色，同时融入现代化采暖、卫生和家居设施，还配套建设了餐厅、书吧、手工艺体验区等，满足游客多样化需求。

　　“我们可满足日均50人的接待量，每年直接经济效益可达150万元以上。通过提供高标准服务，既能带动周边村民就业，也能助力佛坪县旅游服务品质持续提升，进而吸引更多游客来访，为旅游强县、旅游富民贡献力量。”银厂沟村贝壳山居民宿负责人傅愉说道。

　　锚定“四十分钟抵达西安”“三小时抵达成都”的区位优势，中央网信办“牵线搭桥”，平安集团、携程集团及贝壳、小红书等企业积极响应，通过捐资、拨付产业资金等方式助力佛坪将闲置民居改造为特色民宿。通过培训并雇佣本地农民工与留守群体，采购本地物资及食材，盘活土坯房、老宅等闲置资产；收益则以业绩分成或租金形式回馈村集体，用于村民分红及集体经济再发展，形成稳固的带农益农利益联结机制。

　　在多方合力下，佛坪旅游实现华丽蝶变——从过去低价粗放的农家乐、招待所、景点门票等经济模式，迭代升级为优质优价的民宿酒店、旅居康养、研学度假等品质化模式。2025年，佛坪旅游接待人数、综合收入分别增长23.06%、32.04%，亮眼的数据见证着佛坪文旅产业的蓬勃发展。

　　佛坪的实践，正是绿水青山就是金山银山理念的生动诠释。这座秦岭小县城，依托得天独厚的生态资源，借力互联网发展东风，不仅守护了绿水青山，更将这份自然馈赠转化为经济发展的强大动力，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的高质量发展新路。

　　牵起一根网线，“秦岭好货”畅通乡村振兴新赛道

　　佛坪地处秦岭主脉中段，海拔落差显著，辖区大部分区域属于秦岭核心保护区、重点保护区及一般保护区范围。受人均耕地面积有限、环保政策约束严格等因素影响，当地发展第一、二产业的先天条件相对不足。这里被群山森林割裂成零星的巴掌田，连片的作物难以生根，传统的规模化帮扶失去了落地的土壤。

　　不过，山系纵横的佛坪却拥有令人瞩目的珍稀植物资源，山茱萸、菌菇、天麻便是其中的典型代表。

　　每到秋季，漫山遍野的山茱萸果实累累，宛如一颗颗璀璨的红宝石点缀在翠绿的山林间。山茱萸不仅具有观赏价值，更是一种珍贵的中药材，其营养成分和药用价值不言而喻。

　　“以前山茱萸、土蜂蜜都是好东西，可就是卖不出去，只能在本地及周边小范围销售，挣的钱都看得见，根本富不起来。”西岔河镇银厂沟村党支部副书记唐海波的一席话道出了当地村民的困境。由于宣传渠道有限，优质农产品“养在深闺人未识”，农民增收困难重重。

　　面对现实困境，帮扶团队提出生态资源转化的新思路——借助“一根网线”打破地域限制，让这座小县城与全国乃至全球市场相连，实现保护生态与村民致富的双赢。

　　“大家看过来！这是秦岭深处的‘红宝石’，山茱萸泡酒，酸甜回甘……”在助农主播直播间，背景是秦岭海拔1500米的山茱萸种植基地，让万千网友对眼前的“枣皮”有了认知。通过打造“山茱萸+直播”模式，鼓励助农主播深入种植基地，以直观生动的直播形式向网友展示山茱萸的生长环境、采摘过程以及加工工艺，让消费者对产品品质深入了解，也让山茱萸的销路越走越宽。

　　与此同时，佛坪着力培育本土品牌，打造出以“南山老爹”“农小甄”为代表的本土品牌，对土蜂蜜、菌菇等本地特产进行深加工。在品牌打造过程中，巧妙融入佛坪的生态元素与文化特色，赋予产品独特的地域印记，有效提升了产品附加值，让“小特产”变身“大产业”。

　　中国互联网发展基金会资助当地开展村村有电商建设公益项目，建设佛坪县数字人才直播基地——联合电商矩阵平台开展直播带货，香菇、蜂蜜、羊肚菌等“秦岭好货”通过屏幕走向全国。开设电商培训班，通过“引育结合”的方式孵化本土“网红主播”，一方面把经验丰富的电商讲师请进来授课，带领本地商家实战演练；另一方面组织相关骨干走出大山，赴浙江等电商直播产业发达地区学习取经。一批懂技术、会经营的电商人才脱颖而出，为佛坪的电商产业发展注入源源不断的活力。

　　“以前只能靠面包车一点点往外运，一家公司每天发货量不到100单。如今各家快递公司纷纷入驻，提供从发货到售后的全链条物流服务，我们公司年发货量已超50万单。”返乡青年、“农小甄”品牌负责人周正亚感慨道。物流体系的不断完善正是家乡电商经济快速发展的直观体现。物流网络的延伸，打通了农产品出村进城的“最后一公里”，更打通了乡村振兴的“快车道”。

　　以电商助农为抓手，佛坪构建县级电子商务公共服务中心、镇级电商服务站点、村级电商服务网点“三级体系”，建成镇村电商物流站点65个，架起了深山农产品与市场的沟通桥梁。

　　“回到家乡创业既能实现自我价值，又能带动家乡经济发展、促进就业，是一件非常有意义的事。”周正亚道出了无数返乡创业者的心声。他们带着技术和理念回归乡土，成为乡村振兴的生力军。

　　佛坪的电商发展之路，让深山里的农产品走出大山，让“秦岭好货”直通全国消费者餐桌。借助互联网的东风，佛坪特色农产品走向更广阔的天地，铺就一条富民新赛道。2025年佛坪电商交易额达11107万元、同比增长15.1%，这组数据的背后，是数字赋能农业的生动实践，更是农民增收致富的喜悦与希望。

　　佛坪县森林覆盖率平均达91.19%，棕榈资源丰富，年可采收棕片超3500吨。

　　2013年，银厂沟村村民姜东注意到家乡漫山遍野的山棕榈，他当时便萌生了一个想法：“要是能把这些棕榈做成床垫，应该是条不错的致富路，而且它的环保特性肯定会受市场欢迎。”这个朴素的想法蕴含着变资源优势为产业优势的智慧。

　　2014年，“绿叶仙棕”专业合作社创办。2017年，合作社租赁了银厂沟村原养牛场的场地对厂房进行改建，并添置了更先进的设备，实现了规模化量产，佛坪金棕榈农林科技开发有限公司也随之成立。公司生产的无胶家用防潮垫和棕榈座垫经过物理压型、灭菌、绗缝、包装等工艺制作而成。目前，产品销售以电商平台和线下订单为主，销售网络已扩展至全国主要大中城市及海外，年产值达2700万元，带动当地24户62名贫困群众脱贫。棕榈产业的崛起，是林下经济发展的成功范例，更是生态产业化的生动注脚。

　　如今，佛坪棕榈垫已成为当地一张亮眼的特色名片，吸引着越来越多的游客和消费者前来了解、购买。

　　产业是根，根深才能叶茂。林药、林果、林菌、林养……作为国家级林下经济示范基地县，佛坪以“林下养殖”“林下种植”为支点，探索出一条全县域发展林下经济并通过互联网电商走向全国的成功路径。这条路径，为生态功能区县域经济发展提供了可复制、可推广的经验。

　　群贤携手共建，激活乡村振兴内生动力新引擎

　　在阿里巴巴(佛坪)客户体验中心，一座六层高的灰白小楼上，一群年轻人面对电脑忙忙碌碌，他们正在审核闲鱼、饿了么等互联网平台的数据，对不良信息进行标注。

　　“在这里工作离家比较近，工作也比较稳定，相比大城市工作压力较小。”返乡大学生陈安然说，在家乡工作让她更有归属感。这份归属感，是乡村留住人才的核心密码。

　　阿里巴巴(佛坪)客户体验中心项目经理熊国棋介绍，中心目前有108人，大多是返乡就业青年，平均年龄26岁。“我们提供‘六险一金’，保证按时休假，待遇也不错，对返乡年轻人有很大的吸引力。”

　　2023年底，佛坪县建设了秦创原(汉中)创新促进中心佛坪分中心暨佛坪县创新创业孵化示范园区，通过引入数字安全审核业务，为当地提供高质量数字就业岗位，培育数字人才、沉淀县级数字客服产业。这一举措，是数字乡村建设的深度探索，为县域经济发展培育了新的增长点。

　　当地人才稀缺，对人才的需求极为迫切。为扭转这一局面，佛坪县积极出台一系列优惠政策，通过招商引资，搭建创业平台，吸引各类人才回流。

　　筑巢引凤、人才返乡，是乡村振兴的重要课题，更是县域经济高质量发展的关键支撑。年轻群体的回归让县域充满活力，为县域乡村振兴工作提供了有力的人才支持。

　　一座秦岭小城与互联网大厂携手，离不开定点帮扶单位的“牵线搭桥”。近年来，中央网信办先后选派12名年富力强、锐意进取的优秀干部赴佛坪挂职，并在数字乡村建设、生态旅游发展等领域给予当地有力支持与精准帮扶。这份帮扶，不仅是资金与项目的支持，更是发展理念与思路的引领。

　　他们告别繁华都市，带着“我能为佛坪父老乡亲做些什么”的初心之问，毅然投身这片曾经贫困但充满希望的土地。

　　“这里的工作成效立竿见影，能切身感受到老百姓从中受益。”挂职干部谈道。2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年，挂职干部深感责任重大、使命光荣。他们深入基层一线、走村串户，与当地干部群众并肩作战，共同探索适合佛坪发展的乡村振兴之路；他们积极协调各方资源，争取项目资金，为佛坪的基础设施建设、产业发展、公共服务提升等注入新的活力。挂职干部的付出是定点帮扶工作的生动缩影，更是推动县域经济发展的重要动力。

　　功成不必在我，功成必定有我。一批又一批的挂职干部接续奋斗、担当作为，为佛坪的互联网发展、乡村振兴等工作注入强大动力，让这座小县城在数字时代的浪潮中稳步前行。

　　“十五五”新征程已经开启，佛坪的目标是争创全国生态功能县排头兵模范县，但也清醒地认识到挑战——经济总量小、底子薄的基本县情尚未根本改变，产业层次、基础设施、人才吸引力仍是短板。

　　为此，佛坪已谋划落子——总投资近百亿的抽水蓄能电站项目将带来稳定税收与绿色能源；争取建设秦岭大熊猫救护繁育研究基地二期、冷水鱼种质资源场；持续深化与高校、科研院所的合作，为产业注入科技内核……这一系列举措勾勒出佛坪未来发展的宏伟蓝图，更彰显了佛坪人民勇毅前行的决心。

　　傍晚，椒溪河倒映着夕阳，波光粼粼。佛坪的故事，没有惊天动地的逆转，只有日复一日的坚持与一步一个脚印的创新——在守护生态环境的庄严使命中，找到一条让绿水青山永续、让百姓安居乐业的康庄大道。这，正是秦岭深处最动人的发展诗篇；这，更是中国式现代化县域实践的精彩答卷。(作者：霍晨萌)

　　来源：《中国网信》2026年第1期

　　(中国网信杂志微信公众号) 【编辑:刘湃】